沃洲鎮(zhèn)2024年生活垃圾分類工作實施方案
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發(fā)布時間：2024-07-05 11:13
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信息來源：沃洲鎮(zhèn)
沃洲鎮(zhèn)2024年生活垃圾分類工作
實施方案
按照縣委、縣政府部署，堅定不移地打好生活垃圾分類處理工作攻堅戰(zhàn)，進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾分類處置工作，以更好地實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，改善生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹習近平總書記重要講話精神，貫徹落實黨的二十大精神，進一步深化“千村示范、萬村整治”工程，高水平推進新時代美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，進一步提高生活垃圾分類水平，推進全域城鄉(xiāng)風貌整治。按照縣委、縣政府部署，建立健全“源頭減量、收運規(guī)范、資源利用、無害處置”的生活垃圾分類處理體系，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益的同步發(fā)展，為加快我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設提供有力保障。
二、基本原則
（一）堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責任，強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導村民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
（二）堅持源頭減量、回收利用。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導資源循環(huán)利用，促進生活垃圾源頭減量，努力做到應分盡分、應收盡收、應用盡用、無害處置。
（三）堅持規(guī)劃引領、系統(tǒng)推進。結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌保障，適度超前推進生活垃圾分類投放、分類轉(zhuǎn)運、分類處置體系建設。
（四）堅持污染防治、生態(tài)環(huán)保。加快生活垃圾處理設施建設，嚴格落實環(huán)保要求，大力推行“清潔生產(chǎn)”，改造提升生活垃圾處理設施。
三、目標任務
2024年生活垃圾分類的任務是：全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位實施強制分類覆蓋面達100%，社會組織、公共場所和相關(guān)企業(yè)實施強制分類覆蓋面達80%；農(nóng)村垃圾分類覆蓋面達100%，即全鎮(zhèn)24個村全面實施，形成分類全覆蓋局面。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一標準，規(guī)范分類。
鎮(zhèn)區(qū)按可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類；農(nóng)村農(nóng)戶源頭按易腐垃圾、其他垃圾“兩分法”分類，由村上門收集保潔員收集時按“四分法”進行分揀。
1．可回收物。指未污染的適宜回收的可資源利用的生活垃圾，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
2．易腐垃圾。指從事餐飲服務、集體供餐等活動的單位在生產(chǎn)經(jīng)營中和居民在日常生活中產(chǎn)生的餐廚垃圾，以及農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽類動物內(nèi)臟等。
3.有害垃圾。指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢電池（鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
4．其他垃圾。是指除有害垃圾、易腐垃圾、可回收物以外的其他生活垃圾。
（二）完善配套，加強清運。
1．終端處置模式。
（1）易腐垃圾處置。設立沃洲鎮(zhèn)級、黃壇村級、新林片區(qū)3個易腐垃圾處置中心，做好垃圾收運與處置，確保轄區(qū)內(nèi)的易腐垃圾處置全覆蓋。對偏遠村莊也可采用農(nóng)戶直接還山還田、太陽能輔助堆肥、酵素消減廚余垃圾等其他方式就地處置。
（2）其他垃圾處置。按現(xiàn)有垃圾處理模式，集中清運至生活垃圾填埋場處理，包括易腐垃圾處置后的殘渣填埋。
（3）可回收物處置。可回收物由鎮(zhèn)自行與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同，及時回收處置。
（4）有害垃圾處置。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定，由縣環(huán)保局負責確定具有有害垃圾（危廢）處置資質(zhì)的單位上門定時收運處置。
2．垃圾桶配備。分類桶由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一采購分發(fā)各村，遺失、損壞由各村自行更換。鎮(zhèn)屬各機關(guān)（事業(yè)單位、國企）、學校、醫(yī)院、車站等部門分類桶采用四種顏色，規(guī)格、數(shù)量、款式等由各部門按需自行確定與采購。
3．生活垃圾收運。農(nóng)村易腐垃圾統(tǒng)一實行上門收集，負責定時、定點收運并處置，采用 “戶分、村收（或外包）、鎮(zhèn)集（處置）”的體系。部分村實行由專業(yè)公司上門收集模式，將垃圾分類、收集后，清運至鎮(zhèn)垃圾處置中心；部分村實行由各村聘請上門收集保潔員收集模式，將垃圾分類、收集后，清運至村中指定位置，由保潔公司統(tǒng)一分類清運至鎮(zhèn)垃圾處置中心。黃壇、百菊、沃洲等3個村易腐垃圾統(tǒng)一收集至黃壇易腐垃圾處置中心，由黃壇村負責統(tǒng)一處置。
4．垃圾池（房）和清運車輛整治。各村負責轄區(qū)內(nèi)行政村的垃圾池（房）整治，取締開放式、露天式簡易垃圾房；鎮(zhèn)政府負責清運車輛整治，對運輸不易腐垃圾或未實施分類的垃圾清運車輛要求改造成全密閉式、具有滲濾液收集裝置的專用車輛。
（三）夯實隊伍，加強建設。
各村要建立起“上門收集保潔員、分揀督導員、進倉管理員”三支隊伍，采用“三次分揀”的生活垃圾分類機制，即先由農(nóng)戶按“兩分法”進行分類，再由村保潔員或第三方負責定時上門收集并擺到指定位置，由清運公司清運至處置站或中轉(zhuǎn)站。每月底對全村農(nóng)戶分類情況進行公示，建立獎懲制度，逐步引導農(nóng)戶自覺參與垃圾分類。
五、工作保障
（一）加強領導，形成合力。在沃洲鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組領導下，各辦（中心）要積極配合，形成合力。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)兩美辦，具體牽頭落實對生活垃圾分類工作的實施及綜合協(xié)調(diào)、運行指導、督查考核等工作。
明確責任分工，形成齊抓共管、合力推進的工作格局。將生活垃圾分類工作作為“一把手”工程，列入對各村的年度目標責任制考核中，加強督查問責，做到村黨支部書記、主任親自抓，分管兩委干部直接抓，加大推動力度。
（二）落實資金，加大保障。要切實加強對生活垃圾分類工作的資金保障力度，確保生活垃圾分類設施配置、分類收運與終端處置運行及宣傳、培訓、獎勵等相關(guān)資金及時到位。鎮(zhèn)政府要落實垃圾分類專項資金，用于保障2024年度生活垃圾分類運行管理、設施配套、垃圾處置、宣傳、示范獎勵等方面工作。
1.運維與設施配套等補助資金。
各村垃圾分類必須實行上門收集，不實行上門收集一律不予資金補助。上門收集可實行自主上門收集和委托第三方上門收集兩種模式。
2024年行政村（小區(qū)）的日常運維、設施配套等補助資金按不超過40元/戶標準計，根據(jù)《2024年度沃洲鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境（垃圾分類）考核辦法》按季度計算撥付，不合格取消補助資金。
對創(chuàng)建省級垃圾分類示范村的村額外加大資金補助，對分類效果好、有創(chuàng)新、有特色的村適當予以財政獎勵。
（三）加大宣傳，營造氛圍。生活垃圾分類工作需要全社會的廣泛參與，各村、有關(guān)單位要切實加大生活垃圾分類宣傳教育力度，廣泛開展生活垃圾分類宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用宣傳海報、電子顯示屏、微信群等資源進行宣傳，行政村（小區(qū)）要設立專門宣傳欄，并通過上門分發(fā)倡議書、指導手冊等，推進生活垃圾分類宣傳“進單元（村）、進樓道、進家庭”。學校要加強生活垃圾分類宣傳進課堂的力度，制定科學、有效的校園生活垃圾分類宣教方案，將生活垃圾分類知識全方位納入中小學課外輔導讀物，積極發(fā)揮學校學生的“以點帶面”的影響示范作用。鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)等組織要積極投入到生活垃圾分類工作中，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，做好生活垃圾分類志愿宣傳工作。
（四）全面培訓，加強考核。
1．開展入戶培訓。積極推動生活垃圾分類入戶培訓，以戶為單位，實施全面輪訓制度。由村兩委組織力量對轄區(qū)內(nèi)村民（居民）每季度進行一次上門培訓，切實提高村民（居民）的分類知識和分類熟練度，并做好相應的輪訓臺賬記錄，做到輪訓戶戶到位，不斷強化群眾的生活垃圾分類意識，提高源頭分類水平。鎮(zhèn)政府將定期組織培訓，開展宣講活動。
2．加強督查考核。鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組辦公室牽頭負責對各村進行考核，通過查臺賬、實地考察、隨機抽查等方式，每月督查排名，并把考核結(jié)果納入各村績效考核內(nèi)容，同時做好垃圾分類資金專款專用的督查。
本實施方案自發(fā)布之日起實施，由沃洲鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領導小組辦公室負責解釋。
沃洲鎮(zhèn)人民政府
2024年1月15日